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环保设备网:环境治理再推进

发布日期:2017-10-10 作者:环保设备 点击:

        网:今年2月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划 定并严守生态保护红线的若干意见》。在生态 保护红线的顶层设计上,环保部 联合发改委又先后印发了《落实<关于划 定并严守生态保护红线的若干意见>工作方案》、《生态保 护红线划定指南》、《生态保 护红线划定方案技术审核规程》、《划定并 严守生态保护红线督导工作方案》等指导性文件。这些文 件都为划定并严守生态保护红线提供了技术指导和基本工作遵循。

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      “生态保 护红线是我国特有的概念,是结合 我国生态保护实践,根据需 要提出的创新性举措。生态保 护红线的划定能够使国土空间开发、利用和 保护边界更为清晰,明确哪里该保护,哪里能开发,对于落 实一系列生态文明制度建设具有重要作用。”环保部 有关负责人此前表示。

      生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线和环境准入负面清单,合称“三线一单”。这一制 度设计也是我国下一步环评改革和整个环保改革工作的重中之重。

       “环评改 革的主线是划框子、定规则、查落实。划框子 的主要工作就是编制三线一单。”环保部 环境影响评价司司长崔书红说,有了生态保护红线,将确定 什么项目不能进入红线里去,对空间 布局的管控将得到加强。

        此外,环境底 线的划定可对一个区域的发展规模和强度进行限定;在对具 有经济和环境这双重属性的资源进行开发时,以资源 价值得到保值增值综合确定一个区域资源开发利用的上线,又为资 源开发强度定下了天花板。

      “根据生态保护红线、环境质量底线、资源开 发利用上线的三线,我们综 合衡量一个区域开发的空间布局、强度和规模,来制定 项目环境准入的条件,即负面清单。这将从 根本上优化区域空间布局,解决资 源开发利用强度过大,开发规 模过高等导致的区域环境问题。”崔书红说。

      据介绍,关于“三线一单”的编制,环保部已初步制定《“三线一单”编制技术指南》,正征求 各地意见和专家意见,并已在连云港、承德、鄂尔多斯、济南四个城市开展“三线一单”试点。近期,环保部 将根据专家和各地的意见以及试点情况,形成“三线一单”技术规范,并指导 各地开展这项工作。

本文网址:http://www./news/388.html

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